Самозанятые с 1 октября 2026: что меняется для работодателей

Самозанятые с 1 октября 2026 работают по новым правилам: заработали закон о платформенной экономике от 31.07.2025 № 289-ФЗ и постановление Правительства от 19.06.2026 № 760 с критерием в 60 часов. Если вы нанимаете курьеров, сборщиков, промоутеров или мастеров через платформы подработки и доставки либо оформляете самозанятых напрямую по договорам ГПХ (гражданско-правовой договор), разберитесь с новыми правилами в первый же месяц.

Ориентир по деньгам сразу: за оформление самозанятых, которое суд признал трудовыми отношениями, Верховный суд оставил в силе доначисления около 6,5 млн ₽ за один год работы малого предприятия. Само по себе «60 часов» штрафа не означает, но проверять свои договоры по этому критерию теперь стоит всем заказчикам. Ниже - точная формула лимита, кого он не касается, цена ошибки и чек-лист на один вечер.

Что вступает в силу 1 октября 2026

Коротко: два документа - закон № 289-ФЗ о платформенной экономике и постановление № 760 с критерием 60 часов. Оба регулируют работу исполнителей через посреднические цифровые платформы: агрегаторы заказов, доставки, подработки и услуг. С 1 октября счёт часов для каждой пары «исполнитель - заказчик» начинается заново.

Закон № 289-ФЗ описывает саму платформенную экономику: кто такой оператор посреднической платформы, кто такой партнёр-исполнитель (физлицо или ИП, выполняющий заказы через платформу по гражданско-правовому договору) и что платформа обязана делать. Подписан закон 31.07.2025, базовые нормы вступили в силу 1 октября 2026 года (статья 23).

По данным ФНС, на июль 2026 года зарегистрировано 17 176 598 самозанятых, их выручка за один только июль - 293,4 млрд ₽. Часть этих людей работает на заказчиков именно через платформы - с ними и работают новые правила.

Статья 17 закона обязывает оператора платформы установить ограничения на систематическую и продолжительную работу партнёра-исполнителя-физлица на одного заказчика. Конкретную планку установило правительство постановлением № 760. Нормы с 1 октября применяют к площадкам из предварительного перечня Минэкономразвития - там 12 крупных сервисов: Avito, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», Delivery Club, Joom, Lamoda и сервисы «Яндекса». Полный реестр посреднических платформ ведомство должно опубликовать до 2 ноября 2026 года.

Как работает лимит 60 часов

Коротко: счёт идёт по паре «исполнитель - заказчик»: более 60 часов в месяц через платформу шесть месяцев подряд - и платформа обязана приостановить заказы в этой паре. Блокировка не мешает исполнителю брать заказы у других заказчиков.

Формула из пункта 1 постановления № 760: критерием служит «количество часов выполнения работ для одного пользователя-заказчика... которое в течение 6 месяцев подряд составляет более 60 часов».

Разберём формулу по частям. Порог - «более 60», то есть 61 час и выше в календарном месяце. Часы считаются только те, что человек отработал через посредническую платформу; прямые договоры в счёт не идут.

И главное: превышение должно повториться шесть месяцев подряд. ФНС разъяснила: если хотя бы в одном месяце исполнитель уложился в 60 часов, отсчёт шестимесячного периода обнуляется.

«

«Если лимит превышен, платформа обязана приостановить выдачу и приём заказов именно в паре "этот заказчик - этот исполнитель"».

Блокировка касается только одной связки. У исполнителя остаются заказы от других заказчиков на той же платформе. Механику «Коммерсантъ» объясняет на примере кассира: магазин держит одного самозанятого на сменах, платформа после достижения лимита заблокирует следующий заказ в этой паре.

Счёт начался заново с 1 октября - ретроспективных пересчётов по старым месяцам нет, расторгать договоры «до наступления срока» не требуется (так разбирают эксперты Клерка). Ограничение завязано на пару «исполнитель - заказчик»: сколько всего исполнителей у заказчика, лимит не учитывает. Учитывает часы сама платформа; методику подсчёта правительство не утвердило, поэтому следите за уведомлениями в личном кабинете платформы.

Кого новые правила не касаются

Коротко: лимит 60 часов работает только внутри посреднических платформ. Прямые договоры с самозанятыми он не затрагивает, заказы без почасового учёта - тоже. Самозанятость не запрещают, лимит дохода 2,4 млн ₽ в год остаётся прежним.

ФНС прямо перечислила, что остаётся вне новых правил: заказы, где не ведётся почасовой учёт, и прямые договоры, заключённые без участия платформы. Если вы договорились с монтажником или фотографом напрямую, без агрегатора, критерий 60 часов к вашей паре не применяется.

Перечень постановления № 760 ограничивает правило отраслями: 15 групп по ОКВЭД (классификатор видов экономической деятельности) - строительство, оптовая и розничная торговля, склады, транспорт, производство еды, общепит, операции с недвижимостью, обслуживание зданий, образование, разработка ПО и IT, реклама, подбор персонала, спорт и развлечения. Медицина, финансы, юридические и бухгалтерские услуги, сфера бытовых услуг и доставка по коду 53 в перечень не вошли.

Юрист и налоговый консультант Татьяна Новикова просит не драматизировать саму цифру. «Неправильно называть 60 часов безусловным "лимитом работы самозанятого". Это критерий, установленный для регулирования отношений через посреднические цифровые платформы и оценки систематичности и продолжительности работы», - поясняет она в разборе Клерка.

«

«Лимит не запрещает компаниям пользоваться услугами самозанятых или ИП. Ограничение вводится для ситуаций, при которых заказчик систематически привлекает одного и того же исполнителя на полный рабочий день, определяет график его работы и предоставляет средства производства, то есть создает все признаки трудовых отношений, но оформляет их как гражданско-правовой договор».

Без изменений остаётся и сам режим: налог на профессиональный доход (НПД) продолжает действовать, порог 2,4 млн ₽ в год не тронули, чеки в «Мой налог» оформляются как раньше.

Чем грозит превышение: цена ошибки

Коротко: превышение лимита штрафом не заканчивается - штрафов само постановление не содержит. Опасность в другом: перегруз - индикатор подмены трудовых отношений, а переквалификация стоит дорого: по делу Верховного суда - около 6,5 млн ₽ доначислений за один год.

«

«Достижение норматива - индикатор риска подмены трудового договора договором подряда или оказания услуг».

Поводом для проверки становится сама цифра 60 часов, но проверяющие смотрят прежде всего на признаки трудовых отношений. Статья 19.1 ТК РФ разрешает признать гражданско-правовой договор трудовым - по заявлению самого исполнителя, по предписанию инспектора труда или через суд. Неустранимые сомнения толкуются в пользу работника, а отношения считаются возникшими со дня фактического допуска к работе - раньше любой проверки.

При переквалификации заказчик доплачивает за весь период НДФЛ и страховые взносы, плюс штраф 40% от недоимки (п. 3 ст. 122 НК РФ) и 20% от неудержанного налога (ст. 123 НК РФ). Отдельно - административка по ч. 4 ст. 5.27 КоАП за договор ГПХ, фактически регулирующий трудовые отношения: 10-20 тысяч ₽ на должностных лиц, 5-10 тысяч ₽ на ИП, 50-100 тысяч ₽ на компанию. Повторное нарушение дороже: для компаний 100-200 тысяч ₽, для директора возможна дисквалификация на 1-3 года (ч. 5 ст. 5.27).

Сколько это в реальных деньгах, показало дело ИП Садыкова из Челябинской области: определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 03.02.2025 № 309-ЭС24-20306. За один год, охваченный камеральной проверкой, инспекция доначислила взносы на 3 626 430,56 ₽ со штрафом 181 321,52 ₽ и НДФЛ на 2 603 428 ₽ со штрафом 65 085,70 ₽ - суммарно около 6,5 млн ₽. 78 исполнителей сами уплатили НПД на 794 399,54 ₽, но Верховный суд эти деньги предпринимателю не зачёл: налог, который не удержал агент, платится из его собственных средств. Обзор правовых позиций по таким делам ФНС разослала нижестоящим инспекциям письмом от 24.06.2025 № БВ-4-7/6081@ - теперь на него опираются проверки.

С 2025 года действует и реестр нелегальной занятости Роструда (постановление Правительства от 27.12.2024 № 1927): запись туда попадает на основании вступившего в силу постановления по ч. 4 ст. 5.27 КоАП и хранится год.

По каким признакам отношения признают трудовыми

Коротко: суды оценивают совокупность признаков: постоянная функция в договоре, график и подчинение, ежемесячные выплаты в одни числа, бывшие работники в роли «самозанятых». У налоговой есть и формальные индикаторы для отбора компаний на проверку. Оценка по совокупности означает: даже часть этих признаков в одном договоре делает переквалификацию реальной.

Опорный набор признаков перечислен в деле № А54-1195/2023, где три инстанции поддержали доначисления: в договорах стояла постоянная работа без разовых заданий, без определённого объёма и цены, договоры заключались на долгий срок, а выплаты приходили ежемесячно в одни и те же числа. Частью исполнителей были бывшие работники, которым предложили оформить самозанятость «с повышением зарплаты».

Массовые схемы налоговая видит по формальным индикаторам риска для проверок (приказ Минтруда от 30.11.2021 № 838н в редакции от 08.12.2025 № 685н). Логика отбора: у организации более 35 самозанятых подрядчиков, каждый получает от неё свыше 35 тысяч ₽ в месяц дольше трёх месяцев, и на неё приходится 75% и более дохода такого исполнителя.

Порог доли в 2026 году снизили с 90% до 75%. С 16 февраля 2026 года работает и квартальный фильтр (приказ Минтруда № 40н). В комиссию по нелегальной занятости уходят компании, где более 10 плательщиков НПД получали от той же организации более 25 тысяч ₽ в месяц и были её работниками в прошлом квартале.

Пункт 8 части 2 статьи 6 закона № 422-ФЗ - про экс-работников: доход от работодателя, у которого человек трудился в течение двух лет до регистрации самозанятости, под НПД не попадает. Перевести вчерашнего сотрудника на самозанятость и «сэкономить на взносах» не выйдет: такие выплаты переквалифицируют.

• Один исполнитель на объёме полного дня. Эту схему и ловит критерий 60 часов: человек занят у вас как штатный, но оформлен через платформу.
• График и дисциплина «как у работника». Смены по расписанию, планёрки, корпоративная почта, пропуск, подчинение руководителю.
• Оплата «зарплатным» методом. Фиксированная сумма дважды в месяц в одни числа, независимая от результата.
• Бывшие работники на НПД. Перевод «с повышением» - частый сценарий дел о переквалификации, а два года после увольнения такие люди остаются вне НПД по доходам бывшего работодателя.
• Акты «под копирку». В договоре нет объёма и цены, в актах - результата; чеки «Мой налог» не оформляются.
• Расчёт на зачёт чужого налога. «Исполнители же заплатили НПД» - Верховный суд этот аргумент отклонил в деле № 309-ЭС24-20306.

Что сделать работодателю: чек-лист

Коротко: проверьте, кто из платформенных исполнителей по объёму близок к полной занятости, перераспределите нагрузку до накопления шести месяцев и вычистите из договоров признаки штата. На прямой ГПХ критерий 60 часов неприменим, проверять такие договоры нужно по статье 19.1 ТК.

1. 1

   Соберите данные по платформенным исполнителям

   Выгрузите из личных кабинетов платформ часы и выплаты по каждому человеку за последние месяцы. Нормы применяют к площадкам из перечня Минэкономразвития: Avito, Ozon, Wildberries, сервисы «Яндекса» и другие.

2. 2

   Найдите пары «человек - заказчик» с часами, близкими к 60

   Кто стабильно отрабатывает у вас больше 50 часов в месяц - кандидат на блокировку пары после шести месяцев. Разделите объём между двумя-тремя исполнителями или сократите задачи.

3. 3

   Проверьте прямые договоры ГПХ по признакам

   Лимит на них не действует, но статья 19.1 ТК - да. Разовая задача с результатом - рабочий формат; график, подчинение и фиксированные ежемесячные выплаты - риск переквалификации.

4. 4

   Вычистите «зарплатные» детали

   Уберите из договоров и переписки график работы, требование находиться на рабочем месте, упоминания планёрок и почты компании. Оплата - за объём или результат, с актами и чеками «Мой налог».

5. 5

   Решите по каждой функции, кто её должен выполнять

   Если человеку нужен полный день, контроль и ваши инструменты - это штатная позиция. Схема «самозанятый на постоянную смену» экономит на взносах ровно до первой проверки.

Прямые договоры формально свободнее: лимита часов нет, механизма остановки тоже нет. Дорогие дела о переквалификации - в основном про них: платформа хотя бы остановит пару сама, в прямых договорах останавливать некому. Подробные признаки подмены и цена вопроса - в нашем гайде по найму в ПВЗ и разборе про найм продавца.

Если человеку нужен полный день: законные альтернативы

Коротко: постоянная функция, график и ваши инструменты - это трудовой договор. Малому бизнесу из реестра малых и средних предприятий (МСП) с 1 сентября 2026 года проще оформить человека срочным договором, а проверить - испытательным сроком.

Срочный трудовой договор по соглашению сторон теперь доступен малому бизнесу с численностью до 70 человек (для розницы и бытовых услуг - до 20). По федеральному закону от 25.05.2026 № 144-ФЗ его можно заключить с новым работником без поиска узких оснований - полный разбор в нашей статье про изменения ТК с 1 сентября.

Проверить человека до решения о постоянном найме можно испытательным сроком до трёх месяцев. Для сравнения масштабов: сверхурочные штатного работника ограничены 240 часами в год по новым правилам, у самозанятого на платформе - 60 часами в месяц на одного заказчика. Единицы разные: 240 часов - это переработки сверх нормы, 60 часов - весь объём на одного заказчика. Но оба порога сигналят проверяющим одно: человека заняли как штатного.

Для линейных позиций - продавцов, операторов, сборщиков - узкое место обычно в потоке кандидатов: до выхода доходит 5-12% откликов (замер из нашего гайда по массовому подбору), и закрывать вакансию нужно быстро. Как выстроить такой поток, мы разобрали в гайде по массовому подбору.

Если времени на воронку нет, передайте подбор в Рекрио: фиксированные 69 000 ₽ за вакансию, первые кандидаты - за 48 часов, замена в течение 30 дней, если человек не подойдёт. Подробности - на странице услуги.

Что сделать уже сейчас

Коротко: три действия на вечер: сверить часы платформенных исполнителей, проверить прямые договоры по признакам штата и принять решение по каждой постоянной функции - переводить в штат или перераспределять. Правоприменительной практики по новым правилам пока нет, поэтому каждое решение сверяйте с нормами из источников ниже.

1. 1

   Сверьте часы на платформах

   Пара «исполнитель - заказчик» с шестью месяцами выше 60 часов упрётся в остановку - перераспределите объём, пока счёт не накопился.

2. 2

   Проверьте прямые ГПХ

   Оставляйте под разовые задачи с результатом; всё, что похоже на смену и оклад, - в штат или на перераспределение между несколькими исполнителями.

3. 3

   Посмотрите на экс-работников отдельно

   Двухлетний запрет на НПД для бывших сотрудников никто не отменял - такие схемы переквалифицируют в первую очередь.

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста: спорные договоры - с постоянными исполнителями, экс-работниками или крупными суммами - лучше показать профильному специалисту. Нормы проверены 30.09.2026 по первоисточникам ниже; правоприменительной практики по новым правилам пока нет.

А если по итогам ревизии выяснилось, что часть постоянных функций должна перейти в штат, - расчёт под вашу вакансию и детали подбора - на recrio.ru.

Источники

• Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760 - критерий 60 часов, КонсультантПлюс
• Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ - о платформенной экономике, КонсультантПлюс
• Разъяснение ФНС о лимите 60 часов - nalog.gov.ru, 21.08.2026
• Статистика ФНС по самозанятым - срез за июль 2026
• «На платформу по лимиту» - Коммерсантъ № 111 от 25.06.2026
• Самозанятым и ИП ограничат срок работы с одним заказчиком - Forbes, 24.06.2026
• Пояснение Клерка о критерии 60 часов - 13.08.2026
• Самозанятые на платформах: что изменится и что останется прежним - Клерк, 14.09.2026
• Дело ИП Садыкова: ВС о доначислениях по самозанятым - Клерк, 28.08.2026
• Статья 19.1 ТК РФ - текст статьи, ppt.ru
• Разбор постановления № 760 о критерии 60 часов - ppt.ru, 29.06.2026
• Работа с самозанятыми: требования с октября - Т-Ж, 02.09.2026
• Новые индикаторы риска при работе с самозанятыми - приказ Минтруда № 838н, Главбух
• Договоры с самозанятыми признаны трудовыми - дело № А54-1195/2023, КонсультантПлюс, 14.02.2025
• С 1 октября для самозанятых вводится лимит - РБК, 30.09.2026